内容提要：近年来，随着经济发展水平的不断提高，现代服务业在国民经济中的地位越来越重要，我区现代服务业经济总量，产业结构进一步优化。现代服务业作为衡量地区综合竞争力和现代化水平的重要标志，对助推地区经济发展、优化产业结构具有十分重要的作用。本文根据2011年上半年我区现代服务业综合数据对我区现代服务业的发展现状和存在问题进行分析，并提出发展建议。
一、现代服务业的内涵
现代服务业是依托电子信息技术和现代管理理念发展起来的信息和知识相对密集的服务业，与传统服务业相对应，两者共同构成第三产业。现代服务业能为生产或最终消费提供中间投入，是工业化高度发达阶段的产物，具有高附加值、高技术含量的特点。
根据《三次产业划分规定》及《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002），北京市将现代服务业定义为以下九大行业：信息传输、计算机服务和软件业；金融业；房地产业；商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业；环境管理业；教育业；卫生、社会保障业；文化、体育和娱乐业。本文讨论的现代服务业包含这些行业中的规模以上(年收入500及万元以上)企业和事业单位统计数据。
二、现代服务业发展的现状及特点
我区现代服务业的发展，与我区提出“建设京郊经济强区”这一奋斗目标联系密切。近几年，我区现代服务业正在迅速崛起，规模逐渐扩大，结构不断改善，在促进经济协调较快发展、扩大就业、满足人民生活需要等方面发挥了积极作用。
（一）总体运行态势良好
总量过半。截止到2011年5月底，我区规模以上现代服务业单位（以下简称现代服务业）170家，占第三产业总量的50.7%，高于传统服务业1.4个百分点。
实力雄厚。1-5月，我区现代服务业单位拥有资产208.4亿元，比去年同期增加16.1亿元，同比增长8.4%，占第三产业总资产的75.7%，单位平均规模为1.2亿元，是传统服务业的3.0倍。从业人员达14129人，比去年同期增加112人，同比增长3.8%，占第三产业从业人员54.8%，是传统服务业从业人员的1.2倍。
运行良好。1-5月份，我区现代服务业单位累计实现收入13.5亿元，比去年同期增加1.9亿元，同比增长16.7%，占第三产总收入的26.1%，对我区第三产业收入增长贡献率为39.2%。实现税金0.9亿元，比去年同期增加0.3亿元，同比增长44.0%，占第三产业总税额的59.6%，对我区第三产业税收增长贡献率为98.6%。
表1 2011年1-5月份我区现代服务业发展情况
|
项目
|
单位数（个）
|
资产合计（万元）
|
收入合计 （万元）
|
税金总额（万元）
|
从业人员平均人数（人）
|
|
第三产业
|
335
|
2754249.9
|
518934.5
|
14502.9
|
25775
|
|
现代服务业
|
170
|
2083920.9
|
135218.1
|
8644.5
|
14129
|
|
占第三产业比重
|
50.7%
|
75.7%
|
26.1%
|
59.6%
|
54.8%
|
|
银行业
|
1
|
54057.7
|
485.6
|
2.9
|
25
|
|
保险业
|
2
|
1047
|
618.7
|
33.4
|
27
|
|
其他金融活动
|
4
|
32652.5
|
1155.6
|
173.2
|
38
|
|
房地产业
|
69
|
1468231.8
|
35812
|
5707.7
|
2563
|
|
商务服务业
|
18
|
42982
|
13468.9
|
1114.2
|
364
|
|
研究与试验发展
|
1
|
4612.1
|
1537.3
|
161.7
|
35
|
|
专业技术服务业
|
7
|
80957.9
|
4032
|
359.6
|
866
|
|
环境管理业
|
1
|
4282.2
|
1911.2
|
1.7
|
620
|
|
教育
|
45
|
144737.6
|
33888.1
|
137.6
|
5955
|
|
卫生
|
16
|
71176.5
|
30759.7
|
0
|
2734
|
|
广播、电视、电影和音像业
|
2
|
162567.1
|
9468.2
|
749.1
|
411
|
|
文化艺术业
|
1
|
2416.9
|
348.2
|
0
|
59
|
|
体育
|
1
|
8416.4
|
329
|
52.4
|
188
|
|
娱乐业
|
2
|
5783.2
|
1403.6
|
151
|
244
|
（二）重点行业运行平稳
房地产、教育、卫生和商务服务业构成我区现代服务业四支柱行业，四行业资产172.7亿元，占现代服务业总资产的82.9%；1-5月份累计实现收入11.4亿元，占现代服务业总收入的84.3%,对现代服务业收入增长贡献率达81.5%，拉动现代服务业增长13.6个百分点。
房地产业收入小幅增加。顶秀置业和凤桐祥瑞两项目相继竣工，收入结转，是拉动我区房地产业收入小幅增长主要原因。1-5月份，我区房地产业累计实现收入3.6亿元，同比增长8.6%，占现代服务业总收入26.4%，对现代服务业收入增长贡献率为14.6%。上缴税金0.6亿元，同比增长45.9%，占现代服务业总税金的66.0%，对现代服务业税收增长贡献率达68.0%。
教育、卫生收入呈两位数增长。近几年，随着“保民生”政策的不断推进与落实，与百姓相关的教育，卫生环境倍受关注。截止到5月底，我区教育、卫生业累计实现收入6.5亿元，同比增长24.7%，占现代服务业总收入的47.8%，对现代服务业收入增长贡献率为66.1%。教育、卫生行业就业渠道方面也表现突出，教育、卫生行业拥有从业人员8689人，占现代服务业的61.5%。
商务服务业稳步发展。1-5月份，我区商务服务业共实现收入1.3亿元，同比增长1.2%，占现代服务业总收入的10.0%，对现代服务业收入增长贡献率0.8%。其中：其他商务服务业（人工驾送汽车）是我区商务服务业的“主力”，前5个月，其他商务服务业企业累计实现收入1.0亿元，同比增长4.3%，占商务服务业总收入的76.3%，占现代服务业总收入7.6%。
（三）新兴产业带动效应显著
近几年，影视文化产业在我区得到了长足的发展，“文化科技新区”的发展目标指明了未来文化产业的发展方向。影视文化产业作为新兴产业表现出了强劲的发展势头，仅次于房地产、教育、卫生和商务服务业四大支柱行业，位居第五，1-5月份，累计实现收入1.0亿元，同比增长39.9%，高于现代服务业收入同比增幅23.2个百分点，高于第三产业29.4个百分点，对我区现代服务业收入增长贡献率为13.9%。上缴税金749.1万元，是去年同期的1.2倍。
表2 2011年1-5月份现代服务业分行业收入情况表
|
项 目
|
收入合计
|
占现代服务业比重%
|
|
自年初累计
|
上年同期
|
同比增幅%
|
自年初 累计
|
上年同期
|
|
合计
|
135218.1
|
115828
|
16.7
|
100
|
100
|
|
银行业
|
485.6
|
291.5
|
66.6
|
0.4
|
0.3
|
|
保险业
|
618.7
|
2409.1
|
-74.3
|
0.5
|
2.1
|
|
其他金融活动
|
1155.6
|
771.6
|
49.8
|
0.9
|
0.7
|
|
房地产业
|
35812
|
32990
|
8.6
|
26.5
|
28.5
|
|
商务服务业
|
13468.9
|
13308.3
|
1.2
|
10.0
|
11.5
|
|
研究与试验发展
|
1537.3
|
1265.7
|
21.5
|
1.1
|
1.1
|
|
专业技术服务业
|
4032
|
3478.9
|
15.9
|
3.0
|
3.0
|
|
环境管理业
|
1911.2
|
1120.6
|
70.6
|
1.4
|
1.0
|
|
教育
|
33888.1
|
26338.8
|
28.7
|
25.1
|
22.7
|
|
卫生
|
30759.7
|
25483.9
|
20.7
|
22.7
|
22.0
|
|
广播、电视、电影和音像业
|
9468.2
|
6768.2
|
39.9
|
7.0
|
5.8
|
|
文化艺术业
|
348.2
|
289.8
|
20.2
|
0.3
|
0.3
|
|
体育
|
329
|
284
|
15.8
|
0.2
|
0.2
|
|
娱乐业
|
1403.6
|
1027.6
|
36.6
|
1.0
|
0.9
|
（四）现代制造业为现代服务业发展提供契机
现代制造业是现代服务业发展的前提和基础，是现代服务业产出的重要需求部门，我区现代制造业的发展为我区现代服务业的发展提供了良好契机。2011年1-5月，我区规模以上现代制造业单位52家，实现产值155.2亿元，占全区工业产值的63.4%。现代制造业中以交通类发展势头强劲，2011年1-5月实现产值139.2亿元，比去年同期增加13.5亿元，同比增长10.7%。
（五）现代服务业内资企业占九成
我区现代服务业企业单位（除行政事业单位）共106家，其中98.6%为内资企业，港澳台商投资和外商投资企业仅为四家。1-5月份现代服务业内资企业资产总计达185.3亿元，收入合计6.5亿元，分别占现代服务业企业总量的98.6%和94.7%。其中：有限责任公司由于绝大部分为房地产业，因此资产合计和收入比重均占各类型首位，具体见表3。
表3 2011年1-5月份现代服务业企业各经济类型资产和收入情况表
|
项 目
|
资产合计（万元）
|
收入合计（万元）
|
|
自年初累计
|
比重%
|
自年初累计
|
比重%
|
|
一、内资
|
1852666.9
|
98.6
|
65276.7
|
94.7
|
|
其中：国有
|
502910.2
|
26.8
|
12359.1
|
17.9
|
|
集体
|
3.6
|
0.0
|
151.9
|
0.2
|
|
有限责任公司
|
925734.1
|
49.3
|
34651.9
|
50.3
|
|
股份有限公司
|
16012.9
|
0.9
|
1008.9
|
1.5
|
|
私营
|
408006.1
|
21.7
|
17104.9
|
24.8
|
|
二、港澳台投资
|
21530.7
|
1.1
|
2114.1
|
3.1
|
|
三、外资投资
|
4612.1
|
0.2
|
1537.3
|
2.2
|
|
合 计
|
1878809.7
|
100
|
68928.1
|
100
|
北京怀北国际滑雪场有限公司、北京慕田峪长城施必得滑道娱乐有限公司、永泰富联物业管理（北京）有限公司、拉法基（北京）建材技术服务有限公司作为现代服务业仅有的四家外资企业，资产和收入合计均不足现代服务业企业总量的一成。
三、现代服务业发展中存在问题
（一）领域发展不平衡
近年来，我区现代服务业发展较快，但由于我区经济发展还正处过渡转型阶段，结构调整还待完善，现代服务业信息化、规模化、高科技知识含量以及其强辐射特点还未显现。我区现代服务业发展还存在领域发展不平衡、结构不合理等问题。截至5月底，现代服务业九个领域22个行业，我区只占14个行业，有8个行业的缺口，而14个行业其中有12个行业单位个数占现代服务业总量均不足十分之一。
（二）高端服务比重较低
线代服务业是高人力资本含量、高技术含量和高附加价值的行业集群。信息传输、计算机服务和软件领域以及科学研究、技术服务和地质勘查领域作为现代服务业中高技术含量和附加值较高领域对现代服务业的发展起到了举足轻重的作用，而对于我区而言，高端服务比重仍有待提高。近两年来，我区现代服务业整体收入占第三产业总收入比重维持在25%左右，而信息传输、计算机服务和软件领域以及科学研究、技术服务和地质勘查领域收入占现代服务业总收入的4.1%，仅占第三产业总收入1.1%。
（三）盈利水平亟待提高
我区现代服业所涵盖的14个行业1-5月实现利润呈现“八升六降”态势。六亏损行业亏损额为1.3亿元，而八盈利行业盈利额仅为0.1亿元。六亏损行业中房地产业亏损额最高，达0.7亿元，比去年同期增亏0.3亿元；专业技术服务业、广播、电视、电影和音像业分别亏损0.2亿元。
四、几点建议
（一）借优势资源 促格局优化
我区区域内公路四通八达，已列入北京半小时经济圈，随着中影基地二期、雁栖生态示范区、西游记文化创意产业园等文化产业项目的推进，对我区信息传输、计算机服务和软件业、金融业等提出了更高的要求。我区应利用我区文化与环境资源优势，建立更加适合本地区的发展模式，不断完善现代服务业发展格局，各领域间均衡发展，发挥现代服务业对优化产业结构、提升竞争力和城市综合能力的重要作用。
（二）借招商之力 促协调发展
建立公开平台，引入竞争机制，在维持现有优势产业基础之上，分阶段分重点扶持各领域的发展，加大招商引资力度，尤其是对高新技术以及外资企业的引进，大力发展技术服务业，商务服务业和体育文化娱乐业，培育一批具有核心竞争力的现代服务业企业，带动相关行业的发展，达到全行业共赢目标。
（三）借科技创新 促竞争优势
大力发展和利用现代信息技术，搭建现代服务的交易平台，运用网络将服务产品向外推广，通过网络引进现代服务业的新理念、新模式，完善其体系。从而提升现代服务业各领域竞争力，提高现代服务业科技含量水平，使现代服务业真正成三产中的高端产业集群，经济发展的新型“助推器”。